2009年7月11日 星期六

兩國連結 拉低台灣工資

2009.3.9



兩國連結 拉低台灣工資

記者范姜群閔、鄭琪芳/專題報導


四十五歲的莊孟凱是台灣一家食品加工廠的員工,去年他領的月薪是四萬元,竟然比前年少了二千元;他非常納悶,政府的數據顯示,台灣每年都有四至五%的經濟成長率,為什麼他的薪水還會倒退嚕?


類似莊孟凱的例子,比比皆是,他們心裡雖然抱怨但卻不敢多談,因為老闆說,「生意難做,大家忍耐點,有工作做已經很不錯了,難道沒看見外面失業的人一大堆嗎?」


要素價格均等化 台港處境相近


根據行政院主計處統計,二千年台灣製造業勞工平均月薪為三萬九千零八十元,二○○八年為四萬二千九百三十元,表面上,八年來月薪成長率為九點八%,但是這段期間消費物價上漲率也接近上述比率,意思是實質月薪變成了零成長、甚至負成長。


莊孟凱很迷惑,他查過主計處的資料,發現從八十九年至九十七年,台灣的國內生產毛額(GDP)共成長二十二%,平均每一年有將近三%的成長,這顯示企業是賺錢的,為何勞工的薪資不但沒有增加,甚至還倒退了呢?


莊孟凱問了正在唸大學經濟系的兒子,兒子跟他說,「因為發生了『要素價格均等化理論』的現象,台灣過度對中國投資及貿易,結果台灣勞工的薪資被中國拉下來了,如果情況持續惡化,恐怕台灣勞工的薪資最後會降得跟中國一樣。」莊孟凱感嘆地說:「什麼理論?我聽不懂啦!但是政府讓我的薪水縮水就是不對!」


其實,不僅台灣勞工的薪資倒退嚕,回歸中國懷抱並和中國經濟緊密結合的香港,情況比台灣更嚴重。根據香港官方統計,二○○一年香港製造業勞工的日薪平均是三百四十二點六港幣,二○○七年則為三百四十二點八港幣,六年期間只升了二角港幣,這就是要素價格均等化理論發酵的嚴重後果。


香港已經和中國簽了CEPA,兩個地區幾乎沒有貿易障礙,香港幾乎靠中國過活,結果勞工薪資就被拉了下來。


台灣智庫董事長陳博志指出,不僅過度貿易會出現要素價格均等化理論現象,對單一國家過度集中投資也會出現同樣的結果,台、港都是經貿過度依賴中國,所以,小經濟體就被大經濟體給同化了。如果中國是個高所得國家則情況還好,但它的每人平均國民所得僅二千六百美元左右,和台灣一萬七千美元相比相差太多,台灣和中國的貿易愈緊密,後果當然愈慘。


過度依賴中國 小經濟體被同化


台大經濟系教授林向愷說明,台灣九○年代的全球化,八成以上對外投資放在中國等後進國家,產生勞動替代的情況,導致國內工作機會減少,中低技術勞工的薪水也不太可能增加。


林向愷表示,台灣對中國投資高居全球之冠,產業外移比其他國家嚴重,薪資成長停滯也特別明顯,雖然南韓、日本等也對中國投資,但投資金額及比重遠不如我國,薪資成長停滯的問題也不像台灣這麼嚴重。


主計處官員也表示,二○○二年至二○○七年,我國經濟成長率都在四%至六%,但薪資成長停滯,主要是開發中國家廉價勞動力加入全球市場後,導致先進國家勞動薪資向下修正,尤其我國與中國地緣接近,產業持續外移,國內就業機會與薪資漲幅都因此受限。