產業結構轉變 經濟沒變差

2007.12.31



產業結構轉變 經濟沒變差

記者王孟倫／專訪

近幾年來，台灣經濟成長率都維持在4%以上，為何很多人卻感覺景氣不好？對此，台灣智庫董事長陳博志在專訪時表示，國內總體經濟的確向上成長，只是有的產業變好、有的則比較差；加上1998年泡沫經濟結束後，國內消費力道大幅減緩，使得民眾的感受與經濟統計數據出現落差。

「今年經濟成長將超過5%，這樣還說台灣景氣不好，實在說不過去！」陳博志表示，有人覺得經濟不好或變差，但無論官方或預測機構的經濟統計數據，國內經濟都是維持正成長，這並非國內外機構的經濟統計數據失真、或是有問題，而是國內產業結構出現轉變。

陳博志指出，近十年來，屬於低技術人力密集的產業，有的關廠歇業，有的選擇大量外移，這類型產業逐年衰退；但另一方面，隨著知識經濟時代的來臨，許多高科技產業或是已經技術升級的產業，營收獲利大幅增加，出口也是逐年成長。

陳博志說，不同產業別的負責人和工作者，會有不同感受，因而導致對經濟表現有認知上的落差。他並舉例，像台灣的面板和DRAM產業，在全球是名列前茅，這類別的產業工作者，自然感受不到所謂的景氣不好；因此，他強調，正確說法是，「國內經濟依照產業別，而呈現有好、有壞，但絕非是台灣整體經濟都變差了」。

除了產業競爭力出現強弱差異，陳博志說，另一項讓民眾覺得景氣變差的原因，是民間消費陷入低迷，這也使得和消費有關，像餐飲、百貨、零售等產業，深刻感覺到景氣出現蕭條。 檢視民間消費低迷的原因，陳博志表示，在1987年到1998年這段期間，是台灣經濟泡沫階段，當時股市大漲、房價飆漲，金融機構大量放款，民眾則不斷借錢來消費。他指出，這段期間的民間消費，佔GDP（國內生產毛額）約高達48%到62%之間。

但1998年出現本土金融風暴，之後國內的泡沫經濟破滅，金融機構開始停止放款，而且，有巨額呆帳等著要打銷，也就是說，接下來的幾年，不但無法借錢進行消費、而且還要還債。陳博志表示，民進黨執政七年多，一共打銷兩兆新台幣的呆帳，等於1998年之前，台灣經濟是借了兩兆在消費，而後來幾年要償還這兩兆。他強調，這一來一往，台灣就少掉高達四兆的民間消費，內需自然陷入不景氣低迷狀態。

營建署：總經費38億元 南港展覽館竣工

台北市南港展覽館二十四日舉行新建工程竣工典禮，行政院長張俊雄（中）、內政部長李逸洋（右二）、經濟部長陳瑞隆（左三）為新館剪綵啟用。//中央社 九十六年十二月二十四日

營建署:總經費38億元 南港展覽館竣工



(中央社記者唐佩君台北二十四日電)台灣經濟部委託內政部營建署代辦工程的「南港展覽館」，總經費為新台幣38億元，歷經4年餘規劃興建，今天舉辦竣工典禮，規劃2666個標準攤位，其中4樓展場擁有2.3萬平方公尺，空間相當4座足球場或2座台北小巨蛋，是東南亞最大無柱式展覽場所。



今天的竣工典禮由行政院長張俊雄、行政院公共工程委員會主委吳澤成、內政部長李逸洋、經濟部長陳瑞隆、營建署長林欽榮等人共同剪綵。

營建署表示，經濟部南港展覽館是經濟部依據行政院核定「南港經貿園區開發計畫」辦理，初期以亞太地區產業採購服務為主，長期則以吸引全球國際專業展覽為目標，以提升國際貿易競爭力與國內產業發展。

這項工程由營建署代辦工程專案管理，基地面積6公頃，總樓地板面積約14.4萬平方公尺，展場面積4.6萬平方公尺，規劃2666個標準攤位，預算總經費為38億元。

營建署指出，南港展覽館是在2003年奉行政院許可規劃興建，其中4樓展場採無柱位設計，擁有2.3萬平方公尺，空間相當4座足球場或2座台北小巨蛋，是東南亞最大無柱式展覽場所，目前由中華民國外貿協會進駐裝修，預計明年3月舉辦首展。

台北市南港展覽館二十四日舉行新建工程竣工典禮，新館結合高科技資訊網路系統與現代化國際設計水準，將以舉辦全球國際專業展覽為目標。//中央社 九十六年十二月二十四日

12/24/2007 3:40:25 PM

台灣外匯存底太多

2008.2.6



台灣外匯存底太多

■ 吳惠林



日前，中央銀行發布我國一月的外匯存底兩千七百二十八點一八億美元，雖創下歷史新高，但卻首度被印度超越，跌至全球第五名，且遠低於中國（第工名，高達一兆五千二百八十三億美元）和日本（第二名，九千四百八十億美元），第三名俄羅斯為四千七百九十四億美元，第四名印度兩千七百九十五億美元。

去年六月，當台灣的外匯存底被俄羅斯追過落居第四時，央行外匯局段局長曾說：「外匯存底不是愈多愈好，適量就好。各國經濟規模與金融情況不一，比較排行並無意義」，而央行彭總裁也多次強調，「外匯存底不是越多越好」。基本上我們認同央行官員的說法。

我們知道，一國當政者和媒體及輿論，尤其是一般民眾，往往將外匯存底的多寡與政績的好壞視為正向關係，這其實是嚴重的迷思。

所謂「外匯」，意即外國貨幣，而「外匯存底」或「外匯準（儲）備」，就是某個時點某個國家所累積的外匯總量。那麼，外匯從何而來？當然是從國外來的，其來源大致有二，一為貿易出超；二為外資淨流入。前者指的是出口大於進口，亦即我們辛苦工作並運用寶貴資源生產出來的好東西，運送到國外換得進口國的貨幣，扣掉購買該國進口品後剩下的外匯。至於外資淨流入，則有人直接將外匯帶進國內，不必經由商品的買賣。這些外匯無法在國內直接使用，必須跟銀行換本國貨幣才可在本國購買東西，而銀行的本國貨幣來自中央銀行，因而留在本國的外匯最終會落到央行。

很明顯的，外匯原本理當用在購買外國貨來增進國人的福祉，現在沒用的也準備未來用，絕非要在國內購買本國人生產的商品。若將剩餘的外匯用在國內，就會形成「太多的錢追逐太少的商品」，這就是通貨膨脹；若拿來追逐股票和房地產等資產，就會形成「資產炒作或資產膨脹」，泡沫金錢遊戲就會來到，外匯存底愈多、泡沫就愈大。問題是：留多少外匯才適當？

根據眾多理論和實證文獻的討論，大體上有這樣兩點共識：一為外匯準備隨著進口的增加而增加；二為外匯存底隨著國際收支的不穩定程度的提高而增加。不過，雖有這樣的共識，卻沒有一個公認的方式，可用來計算其最適量。

曾有台灣的實證研究指出，在顧慮出口收入的變動性，以及掌握部份外匯作為機動地購買國防器材之需要，也不宜超過進口值的百分之四十。也有以ＧＤＰ的百分之十或三至六個月的進口值為衡量標準。以台灣當今外匯存底數額，相對於ＧＤＰ的比率高達百分之七十以上，也足以供高於十五個月的進口來看，都表示現今台灣的外匯存底太高了！無怪乎時常會覺得通貨膨脹蠢蠢欲動。

總之，一國的外匯存底雖難有精確的「最適量」答案，但「適度就好」的說法可以接受，而越積越多絕對不是好現象。當前的中國正面臨經濟大泡沫，甚至是經濟大海嘯的危機，其超高的外匯存底正是禍源呢！

（作者為中華經濟研究院研究員）

台流

2008.2.5



台流

■ 邱莉莉



中央社二月三日有則報導相當令人側目，中國廣東去年有上千家中小型鞋廠宣告關閉，約佔該省製鞋業一成五，涉及員工人數十五到二十萬人，其中包含不少台商和台資鞋廠。此新聞是兩個赴中投資問題的冰山一角，即傳統產業的生產成本優勢不再，以及失敗台商淪為台流，而這都是主張對中國投資採完全開放、甚至傾向兩岸共同市場模式的國民黨總統候選人馬英九所不敢提及的。

台商選舉包機返台的機票衍生走路工風波，馬英九和共產黨是否有「共同的企圖」備受關注，但我們換另個角度也可發現，馬英九和共產黨似乎也都有默契，不敢碰觸協助「台流包機」返台投票的議題，馬陣營或許認為台商返國投票有助於總統大選的勝選，所以要求謝長廷回應是否同意台商包機返鄉投票，但如果是讓台流返鄉投票呢？

外界不知，海基會的台商服務中心為了協助台流順利返國，每年必須編列約三十萬元預算，主要是用在機票和零用金等支出，若不是卡在台胞證的逾期罰款，尋求政府幫忙的台流恐將更多。

台流在中國沒有職業收入、也無社會保險、亦享受不到任何社會福利，但他們也是「台商」，只不過這群「台商」卻一向得不到國民黨的青睞，目前關於台商包機投票的討論，多集中在既得利益或有經濟能力的台商，這也是中國組織「台企聯」策動的重點。

有人粗估台流人數高達七十萬，也就是說，若連台流在內，每一位在中國工作的「台商」都給一張選票自主投票，親中的馬英九還未必能獲得多數支持，因為他的開放論無法說服台流，如何解決在中國投資的經營風險、人身安全和查稅刁難等問題。

所以我們當然可質疑，三二二返鄉投票的台商，所反映的不是台商真實的民意，既非縮影、也非整體利益，只能說是「特定利益」，這種經過扭曲的代表性，政府不但不能促成，而且還要把關，以免影響選舉公平。（作者為台南市議會議員）

會失業是怕吃苦！ 南紡募百名紡紗工 僅57人應徵

南紡募百名紡紗工 57人應徵



記者施春瑛／南市報導



每次科技產業徵才，都出現搶破頭的情形，但紡織業徵才卻是粥多僧少。昨天台南就業服務站至台南紡織廠辦理徵才，提供多達一百個的紡紗工職缺，但應徵人數才五十七人，沒意外的話，大多會被錄取。



昨日上午，台南就業服務站至台南紡織廠區協助業者辦理徵才活動，由於南紡仁德廠和新市廠紡紗工職缺多達一百個，台南就服站事前即大力宣傳該場就業活動，不過截至活動截止時，到場應徵的人數才五十七人，職缺比求職者多了將近一倍，不若以往求職者眾、職缺少，粥少僧多的情形。



台南就服站站長傅傳智表示，紡織業屬傳統產業，而紡紗工的工作相當辛苦，不僅要推運上百公斤的棉花物料，還得要能接受廠內空氣棉絮飄揚的情形，在炎熱夏日裡，無空調的廠區溫度動輒超過卅度，不少紡紗工都因吃不消而離職，流動率偏高。



傅傳智指出，紡織業缺工情形普遍，即使和學校建教合作，也往往容易因為年輕人怕辛苦、嚮往科技產業而留不住員工，在勞力斷層的壓力下，只好聘用外勞。



為了避免求職者對工作抱持錯誤期待，昨日台南紡織除了在面試時即充分說明工作內容，並準備了多張廠區工作照片供求職者觀看，讓民眾對工作環境有初步認識，經考慮後再決定是否接受工作，免得又得重覆找人遞補勞力，浪費雙方的時間與精力。



2007/07/11 17:47

還沒直航錢進中國 京華城沈慶京債留台灣逾百億

註：沈慶京曾擔任「中國」國民黨中常委多年



2008.1.30



錢進中國 小沈債留台灣逾百億

記者卓怡君／特稿

威京集團主席沈慶京終於要賣掉亞太會館，底價開出69億元，但亞太會館帳上還欠銀行43億元，加上京華城聯貸金額達120億元，該集團旗下中石化、中華工程營運也未見起色，曾在台灣股市吒叱風雲的「小沈」，在台灣是欠債日多、資產漸少，錢都跑到中國去了。

從去年佔地兩千畝、投資金額達新台幣400億元的中國揚州京華城中城風光開幕後，市場就開始傳出小沈要賣掉亞太會館、京華城等台灣事業。就算小沈矢口否認有出錢投資揚州京華城中城，只是擔任顧問，但小沈將營運重心移往中國早已是市場上公開的秘密。

雖然威京集團在台灣還擁有中工、中石化兩家上市櫃公司，並且有信義計劃區亞太會館、京華城購物中心兩個「門面」，但營運始終未見起色，銀行欠款更合計達百億元以上。

以這次要拍賣的亞太會館為例，在銀行設定抵押是54億元，實際借款是43億元，加上還要解決員工年資結算、資遣等費用，就算能順利以69億元底價以上拍出，能入小沈口袋的現金恐怕也沒剩多少。

還有整體投資金額達240億元的京華城，聯貸金額達120億元，每年利息就高達三、四億元，從2001年開幕以來，一直喊出要年營收破百億元，但從未實現過，最好時達成率也不過六、七成。

至於小沈趁著過去京華證券承辦民營化釋股機會，以購買委託書方式入主的中工與中石化，營運表現也不佳。就算拜主力產品己內醯銨（CPL）這幾年景氣暢旺所致，中石化去年獲利約30億元，但過去累計虧損還有180億元有待回補，已超過十年未曾發放股利。

中工的經營表現則是差強人意，甫移轉民營時，前中工董事長陳朝威曾跳出來指責小沈掏空公司，但事情真相並未被釐清，陳朝威也被迫離開中工。

中工在國營事業時代，曾替工業局代墊逾百億元開發彰濱、利澤等工業區，因為工業區土地滯銷，中工因此承擔沈重負債壓力。此情況在近年工業區土地逐漸出清後才減緩，不過，中工的獲利能力卻始終沒有起色。



轉貼自　吳鴻麒屍體照　北捷內湖線成廢鐵　牛罵頭庄傳奇人物廖添丁 --生漢(已經被原住民教化成為熟漢)　還沒直航錢進中國　京華城沈慶京債留台灣逾百億

「蕭條馬」經濟外行

2008.1.29



論蕭馬經濟外行

■ 林濁水



蕭萬長要把高雄港建設成亞太海運中心，雖然迄今有台北主流經濟學家鼎力支持，但產業升級致大體積的低階商品外移殆盡後，如何維持貨櫃裝卸量的成長？而中國成為「製造工廠」後，為什麼非把貨運回來高雄中轉不可？我幾年來一再質疑說，「除非蕭萬長和北京談妥中國不擴建深水港」。這問題，蕭萬長終於在他《治國》這本新書中回答了。答案很令人驚奇，他說，「老實說，如果那時做成的話…包括上海洋山港會不會建都成問題，或建成後，有沒有生意都成問題。」

真相是：中國近年來各地政府有錢了後，各項公共建設手筆之大，簡直瘋狂，單單是各鄉鎮政府蓋廳舍誇張得像白宮，「港口擴建成了狂潮」當然就更不在話下。

由於製造業大幅成長，港口設施不夠用，中國這股港口擴建狂潮在二○○二年便開始了，南京以下約三百公里長江沿岸，建成或在建的萬噸級碼頭有一百一十個，最密集的江陽以下四十多公里處，平均每公里有一個碼頭，結果「大家吃不飽」，二○○五年，中央只好訂港口法，管制建港的審批。

長三角如此，珠三角、渤海灣全都如此：香港已是良港，九○年代深圳硬是再蓋深水港；同樣扡，遼東半島附近已有大連、秦皇島、青島、天津等良港，卻又要再蓋規模和香港、深圳別苗頭的營口港。

而因為各地方政府都不願讓自己港口輸人，像上海寧波就搶貨搶得很兇，中國自家人都爭得火熱，那有配合馬蕭的一廂情願，不蓋洋山，把上海貨送給高雄？至於蕭所謂「有沒有那麼多生意都值得懷疑」，且看深圳港建好後，香港吞吐量成長率甚至落在高雄之後，今年，香港更已經鐵定被上海追過，和高雄大可互相難兄難弟一番了！

海運外，馬蕭還主張東北亞、東南亞航空的「黃金雙航圈」，問題是貨在中國，高雄貨櫃吞吐量就難上升，現在坐飛機的也以到中國城市為主，進出東北亞、東南亞為什麼一定要到台灣來繞一圈？

馬英九說台灣「位置好到不行」，這沒問題，只是幾何位置再好，總比不過有腹地。香港深圳有珠三角腹地，上海有華東、華中、整個長江流域；何況上海除了也位於東北亞、東南亞的中心點，還多了海陸介面的位置，何嘗輸台灣。

可以說蕭馬對台灣的利基漫無理解，只蒙著眼，不顧現實，妄想學香港把發展軸心建立在運用中國的因素上，策略荒誕，幸而二○○○年下台，才給了台灣尋求新政策的空間。然而蕭馬不死心，死抱著不通的舊夢想，想要主導未來台灣的經濟發展，真是阿彌陀佛！

（作者為民進黨籍前立法委員）